什么是非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是指違反國家稅收管理法規(guī)，非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的行為。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪構(gòu)成要件

一、客觀要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪在具體行為方式上表現(xiàn)為非法出售增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票。通常情況下，由收款方向付款方開具發(fā)票;在特殊情況下，則由付款方向收款方開具發(fā)票。任何單位和個人都不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票;禁止倒買倒賣發(fā)票。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)單位或者個人，如果需要使用發(fā)票，只能依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購。因此，除稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法發(fā)售各種發(fā)票外，其他一切出售發(fā)票的行為都是非法的。

分別構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪和非法出售發(fā)票罪、而不構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪。由于同時還規(guī)定了非法制造、出售非法制造的增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票罪，而不構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪。

二、客體要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的客體是可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票。

三、主體要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的主體是一般主體，最初非法出售增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的，只能是從稅務(wù)機(jī)關(guān)依法領(lǐng)購此類發(fā)票的單位或者個人，以及負(fù)責(zé)發(fā)售此類發(fā)票的稅務(wù)工作人員;進(jìn)一步倒賣此類發(fā)票的則可以是任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具刑事責(zé)任能力的自然人。

依刑法第211條的規(guī)定，單位可以構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的主體，單位犯非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，實行兩罰制。

四、主觀要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是故意犯罪，只能由直接故意構(gòu)成。行為人必須具有非法出售增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的犯罪故意，既然是非法出售，必然地就意味著具有營利的目的。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪認(rèn)定

一、注意區(qū)分罪與非罪的界限

一是從犯罪客觀方面來看，并不是所有的非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的行為都構(gòu)成犯罪，必須達(dá)到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)才能定罪處罰。非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票50份以上的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。對于達(dá)不到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，可由有關(guān)部門給予行政處罰。

二是從犯罪的主觀方面來看，本罪只能由故意構(gòu)成。如果行為人因工作馬虎、不負(fù)責(zé)任等原因過失出售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，一般不構(gòu)成犯罪。這種情況一般指有權(quán)發(fā)售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的稅務(wù)工作人員，因工作粗心等原因錯售發(fā)票的行為。由于行為人不是故意非法出售，因此，不能以本罪論處。

二、劃清一罪與數(shù)罪

主要有以下幾種情況：

(1)行為人因收受了賄賂而將可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票非法出售給他人的，應(yīng)對其行為分別定受賄罪和本罪，實行數(shù)罪并罰。

(2)行為人明知對方是進(jìn)行虛開可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的犯罪活動的犯罪分子而仍向其非法出售的，應(yīng)視騙取出口退稅罪的共犯而予以處罰，不宜再定本罪。

(3)行為人非法出售既有真的、又有假的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，如果行為人不知有的系偽造或擅自制造的，對行為人按認(rèn)識錯誤處理，仍應(yīng)以本罪論處。

(4)行為人先盜竊或騙取可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票然后予以非法出售的，屬于牽連犯罪，根據(jù)刑法第210條的規(guī)定，對行為人應(yīng)以盜竊罪或詐騙罪論處，而不再另定本罪并實行數(shù)罪并罰。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上的，應(yīng)予追訴。

所謂非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，無權(quán)發(fā)售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或個人私自出售發(fā)票，或者有權(quán)發(fā)售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位及其工作人員違反規(guī)定向不具備領(lǐng)購、使用上述發(fā)票條件者發(fā)售發(fā)票的行為。無論行為人是一次實施還是幾次實施非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為，只要發(fā)票數(shù)量累計達(dá)到50份以上的，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)立案偵查。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪法條及司法解釋

《刑法》第二百零九條第一款、第三款 偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)量特別巨大的，處七年以止有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，依照第一款的規(guī)定處罰。

第二百一十一條　單位犯本節(jié)第二百零一條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。

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