什么是非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是指違反國(guó)家稅收管理法規(guī)，非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的行為。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪構(gòu)成要件

一、客觀要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪在具體行為方式上表現(xiàn)為非法出售增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票。通常情況下，由收款方向付款方開具發(fā)票;在特殊情況下，則由付款方向收款方開具發(fā)票。任何單位和個(gè)人都不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票;禁止倒買倒賣發(fā)票。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人，如果需要使用發(fā)票，只能依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)。因此，除稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法發(fā)售各種發(fā)票外，其他一切出售發(fā)票的行為都是非法的。

分別構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪和非法出售發(fā)票罪、而不構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪。由于同時(shí)還規(guī)定了非法制造、出售非法制造的增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票罪，而不構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪。

二、客體要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的客體是可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票。

三、主體要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的主體是一般主體，最初非法出售增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的，只能是從稅務(wù)機(jī)關(guān)依法領(lǐng)購(gòu)此類發(fā)票的單位或者個(gè)人，以及負(fù)責(zé)發(fā)售此類發(fā)票的稅務(wù)工作人員;進(jìn)一步倒賣此類發(fā)票的則可以是任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具刑事責(zé)任能力的自然人。

依刑法第211條的規(guī)定，單位可以構(gòu)成非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的主體，單位犯非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪的，實(shí)行兩罰制。

四、主觀要件

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是故意犯罪，只能由直接故意構(gòu)成。行為人必須具有非法出售增值稅專用發(fā)票以外可以用于出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票的犯罪故意，既然是非法出售，必然地就意味著具有營(yíng)利的目的。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪認(rèn)定

一、注意區(qū)分罪與非罪的界限

一是從犯罪客觀方面來(lái)看，并不是所有的非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的行為都構(gòu)成犯罪，必須達(dá)到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)才能定罪處罰。非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票50份以上的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?duì)于達(dá)不到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，可由有關(guān)部門給予行政處罰。

二是從犯罪的主觀方面來(lái)看，本罪只能由故意構(gòu)成。如果行為人因工作馬虎、不負(fù)責(zé)任等原因過(guò)失出售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，一般不構(gòu)成犯罪。這種情況一般指有權(quán)發(fā)售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的稅務(wù)工作人員，因工作粗心等原因錯(cuò)售發(fā)票的行為。由于行為人不是故意非法出售，因此，不能以本罪論處。

二、劃清一罪與數(shù)罪

主要有以下幾種情況：

(1)行為人因收受了賄賂而將可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票非法出售給他人的，應(yīng)對(duì)其行為分別定受賄罪和本罪，實(shí)行數(shù)罪并罰。

(2)行為人明知對(duì)方是進(jìn)行虛開可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的犯罪活動(dòng)的犯罪分子而仍向其非法出售的，應(yīng)視騙取出口退稅罪的共犯而予以處罰，不宜再定本罪。

(3)行為人非法出售既有真的、又有假的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，如果行為人不知有的系偽造或擅自制造的，對(duì)行為人按認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤處理，仍應(yīng)以本罪論處。

(4)行為人先盜竊或騙取可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票然后予以非法出售的，屬于牽連犯罪，根據(jù)刑法第210條的規(guī)定，對(duì)行為人應(yīng)以盜竊罪或詐騙罪論處，而不再另定本罪并實(shí)行數(shù)罪并罰。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上的，應(yīng)予追訴。

所謂非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，無(wú)權(quán)發(fā)售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或個(gè)人私自出售發(fā)票，或者有權(quán)發(fā)售可以用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位及其工作人員違反規(guī)定向不具備領(lǐng)購(gòu)、使用上述發(fā)票條件者發(fā)售發(fā)票的行為。無(wú)論行為人是一次實(shí)施還是幾次實(shí)施非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為，只要發(fā)票數(shù)量累計(jì)達(dá)到50份以上的，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/span>

非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪法條及司法解釋

《刑法》第二百零九條第一款、第三款 偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)量特別巨大的，處七年以止有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，依照第一款的規(guī)定處罰。

第二百一十一條　單位犯本節(jié)第二百零一條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。

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