江蘇對(duì)12種輕微違法行為實(shí)施首違不罰

近日，江蘇省應(yīng)急管理廳印發(fā)《江蘇省應(yīng)急管理輕微違法行為不予行政處罰清單（試行）》，對(duì)12種輕微違法行為實(shí)施“首違不罰”。

12種不予處罰的輕微違法行為以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、一般事故隱患排查治理等規(guī)章制度和文字記錄類(lèi)違法行為為主，且必須同時(shí)符合四個(gè)條件，即初次違法、危害后果輕微并及時(shí)改正、3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)人員死亡的生產(chǎn)安全事故、未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

該《清單》將于今年10月8日起施行，有效期2年。

江蘇省應(yīng)急管理輕微違法行為不予行政處罰清單

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，但未如實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容的，涉及人員10人以下。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不符合規(guī)定，涉及人員3人以下。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已投入保證安全培訓(xùn)工作的所需資金并開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，但未納入本單位工作計(jì)劃。

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案，涉及人員3人以下。

5.工業(yè)企業(yè)未將安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

【適用情形】工業(yè)企業(yè)已開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控教育培訓(xùn)，但未將安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已按規(guī)定開(kāi)展事故隱患排查治理，但未向從業(yè)人員通報(bào)。

7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已按規(guī)定開(kāi)展事故隱患排查治理，但未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表。

8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除一般事故隱患。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在一般事故隱患，正在依法采取措施進(jìn)行整改的。

9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未按規(guī)定評(píng)估應(yīng)急預(yù)案。

11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未按規(guī)定修訂應(yīng)急預(yù)案。

12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備。??

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