什么是生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪,是指行為人違反有關(guān)化妝品管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,并造成嚴(yán)重后果的行為。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪構(gòu)成要件
(一)主體要件
本罪的主體要件為一般主體,即自然人只要達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力就可構(gòu)成本罪主體。依《刑法》第一百五十條之規(guī)定,單位也能成為本罪的主體。
(二)主觀要件
本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成,即行為人故意生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品或者明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而故意銷售。過失不構(gòu)成本罪,本罪的犯罪目的多為謀利,但本罪并不以此為構(gòu)成要件。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪,是指違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī),生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,造成嚴(yán)重后果的行為。
(三)客體要件
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,即國家對化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)。
(四)客觀要件
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為,主要包括:
1、未取得“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證”的單位,非法生產(chǎn)化妝品;未取得健康證而直接從事化妝品生產(chǎn)的人員生產(chǎn)化妝品;
2、生產(chǎn)化妝品所需要的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
3、使用化妝品新原料(指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料)生產(chǎn)化妝品,未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);
4、生產(chǎn)特殊用途的化妝品即用于護(hù)發(fā)、養(yǎng)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、健美、防臭、祛斑、防曬的化妝品等,未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)、取得批準(zhǔn)文號;
5、生產(chǎn)的化妝品不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)的化妝品未經(jīng)衛(wèi)生質(zhì)量檢驗;
6、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,是指化妝品經(jīng)營單位和個人明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而仍決意出售;等等。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪認(rèn)定
(一)本罪與非罪的界限
依刑法第148條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為,只有造成嚴(yán)重后果的才構(gòu)成犯罪。沒有造成嚴(yán)重后果的,就不構(gòu)成本罪。雖沒有造成嚴(yán)重后果,但銷售金額又在五萬元以上的,就按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰,如果既沒有造成嚴(yán)重后果,銷售金額在五萬元以下的,不構(gòu)成犯罪,應(yīng)給予行政處罰。
(二)本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限
兩者之間存在著被包容與包容的關(guān)系,屬于法條競合。本罪為被包容法條,為特別法條;后者為包容法條,屬普通法條。為此,刑法第149條明確規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品不能構(gòu)成其罪,即雖有生產(chǎn)、銷售行為,但未造成嚴(yán)重后果的,銷售金額如果達(dá)到5萬元以上的、則應(yīng)依照刑法第140條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處刑。對于既構(gòu)成本罪同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的,應(yīng)依照刑法第149條第2款規(guī)定的重法條優(yōu)于輕法條的特殊適用原則而按處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
1、犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪立案標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一) 造成他人容貌毀損或者皮膚嚴(yán)重?fù)p傷的;
(二) 造成他人器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(三) 致使他人精神失常或者自殺、自殘造成重傷、死亡的;
(四) 其他造成嚴(yán)重后果的情形。
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪法條及司法解釋
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第二十四條 [生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案(刑法第一百四十八條)]生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一) 造成他人容貌毀損或者皮膚嚴(yán)重?fù)p傷的;
(二) 造成他人器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(三) 致使他人精神失常或者自殺、自殘造成重傷、死亡的;
(四) 其他造成嚴(yán)重后果的情形。