什么是生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪，是指銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，使生產遭受較大損失的行為。

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪構成要件

(一)主體要件

本罪的主體為一般主體，即達到刑事責任年齡，具有刑事責任能力的任何自然人均可構成本罪。單位也能構成本罪之主體。

(二)主觀要件

本罪的主觀方面是故意。其故意的內容表現為三種形式，一是故意生產假農藥、假獸藥、假化肥;二是明知是假的或失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子而故意予以銷售;三是故意以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子。過失行為，如在不明知的情況下銷售了假的或失去使用效能的農約、獸藥、化肥、種子，不能構成本罪。本罪的犯罪目的，大多都是為了謀利。特別應當指出的是，使生產遭受重大的損失，是本罪的后果，不是本罪的目的。

(三)客體要件

本罪侵犯的客體是國家對農用生產資料質量的監督管理制度和農業生產。本罪的犯罪對象是農藥、獸藥、化肥、種子。所謂農藥，是指用于防治藥、蟲、草、鼠害、調節植物生長發育的農用化學藥蟲劑、殺菌劑、除草劑等。所謂獸藥，是指用于預防、治療、診斷畜禽等等生產管理法規，生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子等農用生產資料，致使生產遭受較大損失的行為。

(四)客觀要件

本罪在客觀方面表現為違反農、林、牧、漁等生產管理法規，生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子等農用生產資料，致使生產遭受較大損失的行為。

生產、銷售偽劣農用生產資料的行為主要有以下幾種形式：

1、生產假農藥、假獸藥、假化肥。所謂假，是指農藥、化肥、獸藥的成份名稱不符合有關標準所規定的應當含有的成份名稱，或用非農藥、非獸藥、非化肥冒充農藥、獸藥、化肥，或用此種農藥、獸藥、化肥代替另一種農藥、獸藥或化肥，以及其他應按假的來處理的農藥、獸藥和化肥，如未取得批準文號生產的或者國務院農牧業行政管理機關明文規定禁止生產或銷售的獸藥等。

2、銷售假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子。效能，是指事物所蘊藏的有利的作用與價值。失去使用效能，則就是指農藥、獸藥、化肥、種子因過期、受潮、變質等原因已經喪失其有利的作用及價值。使用它已無法產生出其應有的效果，如農藥已無法防治病、蟲、害，化肥已不能給植物養分而促使其生產等等。

3、以不合格的農藥、獸藥、化肥和種子冒充合格的農藥、獸藥化肥及種子。所謂不合格，是指不符合產品質量標準的次品、劣品，其雖有一定的使用效能，但無法達到合格產品所應有的使用效能，如農藥、獸藥、化肥的成份與產品質量標準不相符合，超過有效期尚未完全喪失效用等。這點與假的或失去使用效能的上述物品不同，后者是對于所要防治的或應該達到的目的是毫無效果。

無論行為人實施的是生產、銷售哪一種行為，針對的是何種對象，農藥、獸藥、化肥、種子只要出于故意，并達到了一定的危害結果，使即可構成本罪。

生產、銷售偽劣農用生產資料的行為必須造成了生產遭受較大損失的結果才能構成本罪，這就是說，本罪為結果犯。如果只有生產、銷售行為而沒有危害結果，或者雖有危害結果，但致使生產損失沒有達到損失較大的程度，也不能構成本罪，但這不排除可以構成他罪。

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪認定

(一)本罪與非罪的區別

依本條之規定，生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子，只有使生產遭受較大損失的，才構成本罪。如果沒有使生產遭受較大損失的，就不構成本罪。另外，行為人生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子，雖沒有使生產遭受較大損失的，但銷售數額在五萬元以上的，應按生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子，構成生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪，同時又構成生產、銷笛偽劣產品罪的，依照處罰較重的規定處罰。

(二)本罪與破壞生產經營罪的區別

認定本罪要注意與破壞生產經營罪的區別。其主要是：(1)本罪一般是出于非法牟利的目的，后罪則是出于泄憤報復或者其他個人目的;(2)本罪在客觀方面一現為生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子并使生產遭受較大損失的行為。

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪量刑標準

1、實施生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為，使生產遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;

2、使生產遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;

3、使生產遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

4、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述規定處罰。

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪立案標準

生產假農藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一) 使生產遭受損失二萬元以上的;

(二) 其他使生產遭受較大損失的情形。

生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪法條及司法解釋

一、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第七條 刑法第一百四十七條規定的生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪中使生產遭受較大損失，一般以二萬元為起點；重大損失，一般以十萬元為起點；特別重大損失，一般以五十萬元為起點。

第十一條 實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構成其他犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

第十二條 國家機關工作人員參與生產、銷售偽劣商品犯罪的，從重處罰。

《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》第二十三條 [生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子案(刑法第一百四十七條)]生產假農藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一) 使生產遭受損失二萬元以上的;

(二) 其他使生產遭受較大損失的情形。