什么是生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，是指銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪構(gòu)成要件

(一)主體要件

本罪的主體為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的任何自然人均可構(gòu)成本罪。單位也能構(gòu)成本罪之主體。

(二)主觀要件

本罪的主觀方面是故意。其故意的內(nèi)容表現(xiàn)為三種形式，一是故意生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥;二是明知是假的或失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子而故意予以銷售;三是故意以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。過失行為，如在不明知的情況下銷售了假的或失去使用效能的農(nóng)約、獸藥、化肥、種子，不能構(gòu)成本罪。本罪的犯罪目的，大多都是為了謀利。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，使生產(chǎn)遭受重大的損失，是本罪的后果，不是本罪的目的。

(三)客體要件

本罪侵犯的客體是國家對農(nóng)用生產(chǎn)資料質(zhì)量的監(jiān)督管理制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本罪的犯罪對象是農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。所謂農(nóng)藥，是指用于防治藥、蟲、草、鼠害、調(diào)節(jié)植物生長發(fā)育的農(nóng)用化學(xué)藥蟲劑、殺菌劑、除草劑等。所謂獸藥，是指用于預(yù)防、治療、診斷畜禽等等生產(chǎn)管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料，致使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。

(四)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料，致使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為主要有以下幾種形式：

1、生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥。所謂假，是指農(nóng)藥、化肥、獸藥的成份名稱不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)含有的成份名稱，或用非農(nóng)藥、非獸藥、非化肥冒充農(nóng)藥、獸藥、化肥，或用此種農(nóng)藥、獸藥、化肥代替另一種農(nóng)藥、獸藥或化肥，以及其他應(yīng)按假的來處理的農(nóng)藥、獸藥和化肥，如未取得批準(zhǔn)文號生產(chǎn)的或者國務(wù)院農(nóng)牧業(yè)行政管理機(jī)關(guān)明文規(guī)定禁止生產(chǎn)或銷售的獸藥等。

2、銷售假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子。效能，是指事物所蘊(yùn)藏的有利的作用與價(jià)值。失去使用效能，則就是指農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子因過期、受潮、變質(zhì)等原因已經(jīng)喪失其有利的作用及價(jià)值。使用它已無法產(chǎn)生出其應(yīng)有的效果，如農(nóng)藥已無法防治病、蟲、害，化肥已不能給植物養(yǎng)分而促使其生產(chǎn)等等。

3、以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥和種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥化肥及種子。所謂不合格，是指不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的次品、劣品，其雖有一定的使用效能，但無法達(dá)到合格產(chǎn)品所應(yīng)有的使用效能，如農(nóng)藥、獸藥、化肥的成份與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不相符合，超過有效期尚未完全喪失效用等。這點(diǎn)與假的或失去使用效能的上述物品不同，后者是對于所要防治的或應(yīng)該達(dá)到的目的是毫無效果。

無論行為人實(shí)施的是生產(chǎn)、銷售哪一種行為，針對的是何種對象，農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子只要出于故意，并達(dá)到了一定的危害結(jié)果，使即可構(gòu)成本罪。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為必須造成了生產(chǎn)遭受較大損失的結(jié)果才能構(gòu)成本罪，這就是說，本罪為結(jié)果犯。如果只有生產(chǎn)、銷售行為而沒有危害結(jié)果，或者雖有危害結(jié)果，但致使生產(chǎn)損失沒有達(dá)到損失較大的程度，也不能構(gòu)成本罪，但這不排除可以構(gòu)成他罪。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪認(rèn)定

(一)本罪與非罪的區(qū)別

依本條之規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，只有使生產(chǎn)遭受較大損失的，才構(gòu)成本罪。如果沒有使生產(chǎn)遭受較大損失的，就不構(gòu)成本罪。另外，行為人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，雖沒有使生產(chǎn)遭受較大損失的，但銷售數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷笛偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定處罰。

(二)本罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的區(qū)別

認(rèn)定本罪要注意與破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的區(qū)別。其主要是：(1)本罪一般是出于非法牟利的目的，后罪則是出于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的;(2)本罪在客觀方面一現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子并使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;

2、使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;

3、使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

4、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪立案標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一) 使生產(chǎn)遭受損失二萬元以上的;

(二) 其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。

生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪法條及司法解釋

一、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第七條 刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中使生產(chǎn)遭受較大損失，一般以二萬元為起點(diǎn)；重大損失，一般以十萬元為起點(diǎn)；特別重大損失，一般以五十萬元為起點(diǎn)。

第十一條 實(shí)施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

第十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的，從重處罰。

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第二十三條 [生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子案(刑法第一百四十七條)]生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一) 使生產(chǎn)遭受損失二萬元以上的;

(二) 其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。