什么是徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪

徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪，是指國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售，致使國家利益遭受重大損失的行為。

徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪構(gòu)成要件

(一)主體要件

本罪的主體為特殊主體，即國有公同、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責(zé)的主管人員，除此不能構(gòu)成本罪。

(二)主觀要件

本罪在主觀方面，必須由故意構(gòu)成，并有明確的徇私動機。如果不是出于故意，不具有徇私舞弊的動機，而行為人是由于思想知識水平低，專業(yè)知識不足，業(yè)務(wù)工作能力低，以致在國有資產(chǎn)折股和出售時發(fā)生錯誤則不能構(gòu)成本罪。

(三)客體要件

本罪侵害的客體是國有公司、企業(yè)財產(chǎn)的國有所有權(quán)和國有資產(chǎn)管理制度。

(四)客觀要件

本罪在客觀上表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或低價出售的行為。

所謂違反國家規(guī)定，是指違反公司法以及其他國有資產(chǎn)保護法規(guī)的規(guī)定;

所謂徇私舞弊，是指本罪行為人為了謀取私利而做違反公司法及國有資產(chǎn)保護法規(guī)的事情，客觀上實施了低價折股或者低價出售國有資產(chǎn)的行為。

所謂國有資產(chǎn)，是指國有公司、企業(yè)的國有資產(chǎn)、即國家以各種形式對國有公司、企業(yè)投資和投資收益形成的財產(chǎn)，以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認定為國有公司、企業(yè)的其他國有財產(chǎn)，具體表現(xiàn)為國家所有的資金、機器、設(shè)備、廠房、土地等有形或者無形的財產(chǎn)。

所謂低價折股，是指將國有公司、企業(yè)的實物財產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)，故意低估作價，折合為股份作為出資。

所謂低價出售，是指將上述國有資產(chǎn)以低于其實際價值的價格出賣給他人。

將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售行為的表現(xiàn)形式是多種多樣的，有的是在合資、合營、股份制改造過程中，國有資產(chǎn)不進行資產(chǎn)評估、或者進行了資產(chǎn)評估、但低于所評估資產(chǎn)的實際應(yīng)有的價值低價折股;有的低估實物資產(chǎn);有的國有資產(chǎn)未按重置價格折股，未計算其增值部分，而是按帳面原值折股;有的對國有公司、企業(yè)的商標、商譽、專利等無形資產(chǎn)未計入國家股;有的不經(jīng)主管部門批準，不經(jīng)評估機構(gòu)評估作價，擅自將屬于國有公司、企業(yè)的土地、廠房低價賣給小集體或私營業(yè)主，從中收取回扣等。

徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪認定

(一)本罪與非罪的界限

正確區(qū)分本罪與非罪的界限，主要應(yīng)把握本罪與一般徇私低價處理國有資產(chǎn)行為的界限，區(qū)分的關(guān)鍵在于行為是否使國家利益遭受了重大損失。如果行為人低價處理國有資產(chǎn)的行為未使國家財產(chǎn)遭受重大損失，即不能以本罪定罪處罰。

(二)本罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別

1、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為徇私舞弊、低價變賣國有資產(chǎn)，致使國家利益遭受重大損失的行為，而職務(wù)侵占罪是公司、企業(yè)或者其他單位人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財產(chǎn)非法占為己有，數(shù)額較大的行為。

2、主體不同。本罪主體為國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責(zé)的主管人員，而職務(wù)侵占罪主體為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。

3、主觀目的不同。本罪的目的是為了徇私情或私利，而職務(wù)侵占罪的目的是為了非法占有單位財產(chǎn)。

4、客體有所不同。本罪所侵犯的客體是國有公司、企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)和國有資產(chǎn)管理制度，而職務(wù)侵占罪所侵犯的客體是本單位所有的財產(chǎn)。

徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪刑標準

國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪立案標準

國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一) 造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在三十萬元以上的;

(二) 造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個月以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;

(三) 其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪法條及司法解釋

《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第十七條 [徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)案(刑法第一百六十九條)]國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:

(一) 造成國家直接經(jīng)濟損失數(shù)額在三十萬元以上的;

(二) 造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個月以上，或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;

(三) 其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

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