什么是虛報(bào)注冊(cè)資本罪
虛報(bào)注冊(cè)資本罪，是指申請(qǐng)公司登記的單位，使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
虛報(bào)注冊(cè)資本罪構(gòu)成要件
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家公司登記管理制度。公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中極為重要的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)極為重要的作用，為提高公司的公示性和安全性，我國(guó)建立了公司登記制度。公司未經(jīng)登記不得設(shè)立。我國(guó)公司法和公司登記管理?xiàng)l例對(duì)公司的登記作了比較詳盡的規(guī)定，如登記程序、登記注冊(cè)事項(xiàng)等。根據(jù)公司法及公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，注冊(cè)資本就是登記注冊(cè)事項(xiàng)的主要內(nèi)容之一。如果虛報(bào)登記注冊(cè)資本，就違反了公司登記對(duì)注冊(cè)資本的特別要求，數(shù)額巨大的就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大損失，因此公司法第209條對(duì)此加以明確規(guī)定，并規(guī)定構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
本罪的犯罪對(duì)象是注冊(cè)資本。所謂注冊(cè)資本是指有限責(zé)任公司和股份有限公司的股東在公司登記機(jī)關(guān)登記的股東實(shí)際繳納的出資總額。作為公司經(jīng)營(yíng)資本的一部分，注冊(cè)資本是公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、償還債務(wù)的一項(xiàng)基本保證。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，且虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
1、本罪的行為方式是使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本。這里的證明文件。主要是指公司股東繳納全部出資或出資認(rèn)購(gòu)法定股份后，由依法設(shè)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)依法對(duì)申請(qǐng)公司登記的人的出資驗(yàn)資后所出具的驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資證明以及出資者所擁有的出資單據(jù)、銀行帳戶(hù)及有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件等。這些文件必須真實(shí)可靠、不能虛假，否則就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所謂使用虛假的證明文件，是指向公司登記主管部門(mén)提供與實(shí)際情況不相符合的、不真實(shí)的、偽造的或隱瞞了重要事實(shí)的證明文件。既可以是公司登記申請(qǐng)人偽造或篡改的，亦可以是與驗(yàn)資機(jī)構(gòu)中的驗(yàn)資人員惡意串通，從而取得虛假的證明文件等。但不論虛假證明文件來(lái)源如何，都不影響本罪成立。至于其他欺詐手段，則是指除使用虛假的證明文件以外的虛報(bào)注冊(cè)資本的手段，如使用虛假的股東姓名、虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。但不論是使用虛假證明文件還是其他欺詐手段，都是為了虛報(bào)注冊(cè)資本，并為虛報(bào)注冊(cè)資本服務(wù)。如果與虛報(bào)注冊(cè)資本無(wú)關(guān)，則不能構(gòu)成本罪。虛報(bào)注冊(cè)資本是指公司實(shí)際上沒(méi)有資本而謊稱(chēng)具有或者雖有資本，但實(shí)有資本卻少于所申報(bào)的資本。具體到本罪，則是行為人不具有登記公司時(shí)所應(yīng)要求的法定注冊(cè)資本最低限額卻說(shuō)其有，如實(shí)交納股本或出資額低于法定注冊(cè)資本最低限額卻說(shuō)已達(dá)到最低額;或者雖然達(dá)到了注冊(cè)資本的最低限額，但是由于將出資中的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)高于其實(shí)際價(jià)格而產(chǎn)生實(shí)際資本與注冊(cè)資本不符等。
2、行為人通過(guò)欺騙公司登記主管部門(mén)，取得了公司登記。行為人使用虛假證明文件或采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本的行為是申請(qǐng)公司登記的單位或個(gè)人在申請(qǐng)公司登記時(shí)針對(duì)公司登記主管部門(mén)即工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施的。如果實(shí)施上述行為不是為登記公司而對(duì)公司登記主管部門(mén)進(jìn)行的，則不構(gòu)成本罪。如利用虛假證明文件與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，詐騙錢(qián)財(cái)，則就不能構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪，也應(yīng)依他罪如合同詐騙罪定罪處罰。行為人只有欺詐登記的行為，但即時(shí)被公司登記主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，而沒(méi)有取得公司登記，也不能構(gòu)成犯罪，但公司登記主管部門(mén)可依照有關(guān)行政法規(guī)予以處罰。
必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度、才能構(gòu)成本罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)。何謂虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大，法律沒(méi)有明確規(guī)定，還有待于最高司法機(jī)關(guān)作出司法解釋。所謂后果嚴(yán)重，主要是指使用欺詐手段，欺騙公司登記主管部門(mén)取得公司登記后，非法營(yíng)利數(shù)額較大;嚴(yán)重?fù)p害公司登記機(jī)關(guān)的威信;造成惡劣的政治影響;給國(guó)家、社會(huì)或公司利害關(guān)系人造成嚴(yán)重?fù)p害等情況。至于其他嚴(yán)重情節(jié)，則是指除虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重之外的其他足以認(rèn)定為構(gòu)成犯罪的情節(jié)，如多次進(jìn)行欺詐登記公司的;利用行賄方式進(jìn)行欺詐登記的;出于詐騙等違法犯罪活動(dòng)的卑劣動(dòng)機(jī)進(jìn)行欺詐登記的等等情形。
(三)主體要件
本罪的主體要件是特殊主體，即申請(qǐng)公司登記的人或單位。公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司，根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責(zé)任公司的“申請(qǐng)公司登記的人”是由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人，股份有限公司的“申請(qǐng)公司設(shè)立的人”是董事會(huì)，單位犯本罪的，同時(shí)也要對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
(四)主觀要件
本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成。犯罪的目的就是為了欺騙公司登記機(jī)關(guān)，非法取得公司登記。過(guò)失不構(gòu)成本罪，對(duì)于確實(shí)不知道公司登記條件，或者因工作疏忽造成注冊(cè)資本虛假的，不能構(gòu)成本罪。
虛報(bào)注冊(cè)資本罪認(rèn)定
罪與非罪
1、從主體上區(qū)分
虛報(bào)注冊(cè)資本罪的主體只能是申請(qǐng)公司登記的個(gè)人或單位，即股東、股東代表、股東代理、董事會(huì)及成員等，非以上主體不構(gòu)成犯罪。
2、從主觀方面上區(qū)分
虛報(bào)注冊(cè)資本罪的行為在主觀上只能是故意，過(guò)失行為不構(gòu)成犯罪。如果在申報(bào)過(guò)程中，因工作上的失誤或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明文件存在重大失誤而造成公司的虛假設(shè)立，而這些證明文件又非申請(qǐng)者有意提供的，就不能以犯罪論處。
3、從對(duì)象上區(qū)分
構(gòu)成本罪，必須針對(duì)公司設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資本，即必須是虛報(bào)注冊(cè)資本。否則不構(gòu)成犯罪。
4、從手段上區(qū)分
行為人虛報(bào)注冊(cè)資本的行為，是通過(guò)使用虛假的證明文件或其他欺詐手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而這些欺騙手段均指向注冊(cè)資本。因此，如果行為人并未使用虛假證明文件或者采取欺騙手段而為的，就不構(gòu)成犯罪。
5、定罪情節(jié)
公司登記使用虛假證明文件或者采取其它欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)取得公司登記，虛報(bào)數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為才以犯罪論處。虛報(bào)注冊(cè)資本是結(jié)果犯罪，即欺騙公司登記主管部門(mén)，取得登記手續(xù)，是構(gòu)成犯罪的前提條件。否則，即使采取了欺騙手段，但未欺騙公司登記主管部門(mén)，不構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)資本罪;同時(shí)，行為人雖然采取欺詐手段欺騙公司登記主管部門(mén)，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額也巨大，但并未取得公司登記，也不構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)資本罪。
虛報(bào)注冊(cè)資本罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
1、申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之一以上百分之五以下罰金。
2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。
虛報(bào)注冊(cè)資本罪立案標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:
(一) 超過(guò)法定出資期限，實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在三十萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在三百萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(二) 超過(guò)法定出資期限，實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定注冊(cè)資本最低限額，但仍虛報(bào)注冊(cè)資本，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在一千萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(三) 造成投資者或者其他債權(quán)人直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(四) 雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的:
1. 兩年內(nèi)因虛報(bào)注冊(cè)資本受過(guò)行政處罰二次以上，又虛報(bào)注冊(cè)資本的;
2. 向公司登記主管人員行賄的;
3.為進(jìn)行違法活動(dòng)而注冊(cè)的。
(五) 其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
虛報(bào)注冊(cè)資本罪法條及司法解釋
《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第三條 [虛報(bào)注冊(cè)資本案(刑法第一百五十八條)]申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門(mén)，取得公司登記，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:
(一) 超過(guò)法定出資期限，實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在三十萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在三百萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(二) 超過(guò)法定出資期限，實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定注冊(cè)資本最低限額，但仍虛報(bào)注冊(cè)資本，有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的，股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在一千萬(wàn)元以上并占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;
(三) 造成投資者或者其他債權(quán)人直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(四) 雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的:
1. 兩年內(nèi)因虛報(bào)注冊(cè)資本受過(guò)行政處罰二次以上，又虛報(bào)注冊(cè)資本的;
2. 向公司登記主管人員行賄的;
3.為進(jìn)行違法活動(dòng)而注冊(cè)的。
(五) 其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
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