準備實施恐怖活動罪的概念

準備實施恐怖活動罪，是指為對實施恐怖活動而實施的準備物品或工具、組織培訓或積極參與培訓、進行聯絡和策劃的行為。

準備實施恐怖活動罪的構成要件

(一)主體要件

本罪的主體是一般主體。即年滿十六周歲具有刑事責任能力的自然人。

(二)主觀要件

主觀方面是故意，即行為人明知自己的行為是為準備實施恐怖活動而進行的準備活動，危害不特定人和物的安全而積極為之，并且希望這種恐怖活動的結果發生。過失不構成本罪。

(三)客體要件

本罪侵害的客體是公共安全。

(四)客觀要件

本罪在客觀方面表現為為實施恐怖活動而提供準備的行為。認定本罪在客觀上必須滿足四個條件：一是為實施恐怖活動準備兇器、危險物品或者其他工具的;二是組織恐怖活動培訓或者積極參加恐怖活動培訓的;三為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯絡的;四為實施恐怖活動進行策劃或者其他準備的。本罪是行為犯，只要滿足上述條件之一即構成本罪。有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

本罪是行為犯，并不要求危害結果的發生。本罪所規定的情節嚴重，目前沒有具體的規定，有待于相關法律或司法解釋作出界定。

準備實施恐怖活動罪的認定

認定準備實施恐怖活動罪在客觀上必須滿足四個條件：

一是為實施恐怖活動準備兇器、危險物品或者其他工具的;

二是組織恐怖活動培訓或者積極參加恐怖活動培訓的;

三為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯絡的;

四為實施恐怖活動進行策劃或者其他準備的。

準備實施恐怖活動罪是行為犯，只要滿足上述條件之一即構成準備實施恐怖活動罪。有以上行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

準備實施恐怖活動罪的量刑標準

1、有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金;情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產：

(1)為實施恐怖活動準備兇器、危險物品或者其他工具的;

(2)組織恐怖活動培訓或者積極參加恐怖活動培訓的;

(3)為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯絡的;

(4)為實施恐怖活動進行策劃或者其他準備的。

2、有上述行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

準備實施恐怖活動罪的立案標準

具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十條之二的規定，以準備實施恐怖活動罪定罪處罰：

1.為實施恐怖活動制造、購買、儲存、運輸兇器，易燃易爆、易制爆品，腐蝕性、放射性、傳染性、毒害性物品等危險物品，或者其他工具的;

2.以當面傳授、開辦培訓班、組建訓練營、開辦論壇、組織收聽收看音頻視頻資料等方式，或者利用網站、網頁、論壇、博客、微博客、網盤、即時通信、通訊群組，聊天室等網絡平臺、網絡應用服務組織恐怖活動培訓的，或者積極參加恐怖活動心理體能培訓，傳授、學習犯罪技能方法或者進行恐怖活動訓練的;

3.為實施恐怖活動，通過撥打電話，發送短信、電子郵件等方式，或者利用網站、網頁、論壇，博客、微博客、網盤、即時通信、通訊群組、聊天室等網絡平臺、網絡應用服務與境外恐怖活動組織、人員聯絡的;

4.為實施恐怖活動出入境或者組織、策劃、煽動、拉攏他人出入境的;

5.為實施恐怖活動進行策劃或者其他準備的情形。

準備實施恐怖活動罪的司法解釋

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理恐怖活動和極端主義犯罪案件適用法律若干問題的意見》第一條第三項  具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十條之二的規定，以準備實施恐怖活動罪定罪處罰：

1.為實施恐怖活動制造、購買、儲存、運輸兇器，易燃易爆易制爆品，腐蝕性、放射性、傳染性、毒害性物品等危險物品，或者其他工具的;

2.以當面傳授、開辦培訓班、組建訓練營、開辦論壇、組織收聽收看音頻視頻資料等方式，或者利用網站、網頁、論壇、博客、微博客、網盤、即時通信、通訊群組、聊天室等網絡平臺、網絡應用服務組織恐怖活動培訓的，或者積極參加恐怖活動心理體能培訓，傳授、學習犯罪技能方法或者進行恐怖活動訓練的;

3. 為實施恐怖活動，通過撥打電話、發送短信、電子郵件等方式，或者利用網站、網頁、論壇、博客、微博客、網盤、即時通信、通訊群組、聊天室等網絡平臺、網絡應用服務與境外恐怖活動組織、人員聯絡的;

4.為實施恐怖活動出入境或者組織、策劃、煽動、拉攏他人出入境的;

5.為實施恐怖活動進行策劃或者其他準備的情形.