保守國家秘密法全文
第一章 總 則
第一條 為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業(yè)的順利進行，制定本法。
第二條 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 國家秘密受法律保護。
一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務。
任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。
第四條 保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作），實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開。
第五條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。
第六條 國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關(guān)、單位）管理本機關(guān)和本單位的保密工作。
中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。
第七條 機關(guān)、單位應當實行保密工作責任制，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查。
第八條 國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。
第二章 國家秘密的范圍和密級
第九條 下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：
（一）國家事務重大決策中的秘密事項；
（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；
（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；
（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；
（五）科學技術(shù)中的秘密事項；
（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；
（七）經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。
政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。
第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。
絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。
第十一條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。
軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。
國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應當在有關(guān)范圍內(nèi)公布，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
第十二條 機關(guān)、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。
機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責任人審核批準。
第十三條 確定國家秘密的密級，應當遵守定密權(quán)限。
中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。
機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關(guān)、單位確定；沒有上級機關(guān)、單位的，應當立即提請有相應定密權(quán)限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。
公安、國家安全機關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。
第十四條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級，同時確定保密期限和知悉范圍。
第十五條 國家秘密的保密期限，應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應當確定解密的條件。
國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。
機關(guān)、單位應當根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。
機關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項工作過程中確定需要保密的事項，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。
第十六條 國家秘密的知悉范圍，應當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。
國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關(guān)、單位，由機關(guān)、單位限定到具體人員。
國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經(jīng)過機關(guān)、單位負責人批準。
第十七條 機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（以下簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品，應當做出國家秘密標志。
不屬于國家秘密的，不應當做出國家秘密標志。
第十八條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍，應當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機關(guān)、單位決定，也可以由其上級機關(guān)決定。
國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的，應當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。
第十九條 國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。
機關(guān)、單位應當定期審核所確定的國家秘密。對在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，應當及時解密；對需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的，由原定密機關(guān)、單位決定，也可以由其上級機關(guān)決定。
第二十條 機關(guān)、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。
第三章 保密制度
第二十一條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。
絕密級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設施、設備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準，不得復制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應當指定人員負責，并采取必要的安全措施。
第二十二條 屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。
第二十三條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)（以下簡稱涉密信息系統(tǒng)）按照涉密程度實行分級保護。
涉密信息系統(tǒng)應當按照國家保密標準配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃，同步建設，同步運行。
涉密信息系統(tǒng)應當按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。
第二十四條 機關(guān)、單位應當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得有下列行為：
（一）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡；
（二）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換；
（三）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息；
（四）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序；
（五）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
第二十五條 機關(guān)、單位應當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為：
（一）非法獲取、持有國家秘密載體；
（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體；
（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體；
（四）郵寄、托運國家秘密載體出境；
（五）未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。
第二十六條 禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。
禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。
第二十七條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應當遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商應當配合公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)對泄密案件進行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者保密行政管理部門報告；應當根據(jù)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。
第二十九條 機關(guān)、單位公開發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時，應當遵守保密規(guī)定。
第三十條 機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應當報國務院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準，并與對方簽訂保密協(xié)議。
第三十一條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，提出具體保密要求。
第三十二條 機關(guān)、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設施、設備。
第三十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應當采取保密措施，未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。
第三十四條 從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位，應當經(jīng)過保密審查，具體辦法由國務院規(guī)定。
機關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務，應當與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。
第三十五條 在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。
任用、聘用涉密人員應當按照有關(guān)規(guī)定進行審查。
涉密人員應當具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。
涉密人員的合法權(quán)益受法律保護。
第三十六條 涉密人員上崗應當經(jīng)過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守保密規(guī)章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。
第三十七條 涉密人員出境應當經(jīng)有關(guān)部門批準，有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。
第三十八條 涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應當按照規(guī)定履行保密義務，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密。
第三十九條 機關(guān)、單位應當建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責任和要求，對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第四十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位。機關(guān)、單位接到報告后，應當立即作出處理，并及時向保密行政管理部門報告。
第四章 監(jiān)督管理
第四十一條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國家保密標準。
第四十二條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護和泄密案件查處工作，對機關(guān)、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。
第四十三條 保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當?shù)模瑧敿皶r通知有關(guān)機關(guān)、單位予以糾正。
第四十四條 保密行政管理部門對機關(guān)、單位遵守保密制度的情況進行檢查，有關(guān)機關(guān)、單位應當配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關(guān)、單位存在泄密隱患的，應當要求其采取措施，限期整改；對存在泄密隱患的設施、設備、場所，應當責令停止使用；對嚴重違反保密規(guī)定的涉密人員，應當建議有關(guān)機關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位；發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的，應當督促、指導有關(guān)機關(guān)、單位進行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第四十五條 保密行政管理部門對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體，應當予以收繳。
第四十六條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān)，需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行鑒定的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。
第四十七條 機關(guān)、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應當建議糾正，對拒不糾正的，提請其上一級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對該機關(guān)、單位負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法予以處理。
第五章 法律責任
第四十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法獲取、持有國家秘密載體的；
（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；
（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；
（四）郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；
（五）非法復制、記錄、存儲國家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及國家秘密的；
（七）在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；
（八）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡的；
（九）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換的；
（十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；
（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；
（十二）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。
第四十九條 機關(guān)、單位違反本法規(guī)定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機關(guān)、單位違反本法規(guī)定，對應當定密的事項不定密，或者對不應當定密的事項定密，造成嚴重后果的，由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第五十條 互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商違反本法第二十八條規(guī)定的，由公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。
第五十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十二條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。
第五十三條 本法自2010年10月1日起施行。
《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》是根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)的規(guī)定制定。由國務院于2014年1月17日發(fā)布，自2014年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)的規(guī)定，制定本條例。
第二條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門在上級保密行政管理部門指導下，主管本行政區(qū)域的保密工作。
第三條 中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作，監(jiān)督執(zhí)行保密法律法規(guī)，可以根據(jù)實際情況制定或者會同有關(guān)部門制定主管業(yè)務方面的保密規(guī)定。
第四條 縣級以上人民政府應當加強保密基礎設施建設和關(guān)鍵保密科技產(chǎn)品的配備。 省級以上保密行政管理部門應當加強關(guān)鍵保密科技產(chǎn)品的研發(fā)工作。 保密行政管理部門履行職責所需的經(jīng)費，應當列入本級人民政府財政預算。機關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費應當列入本機關(guān)、本單位的年度財政預算或者年度收支計劃。
第五條 機關(guān)、單位不得將依法應當公開的事項確定為國家秘密，不得將涉及國家秘密的信息公開。
第六條 機關(guān)、單位實行保密工作責任制。機關(guān)、單位負責人對本機關(guān)、本單位的保密工作負責，工作人員對本崗位的保密工作負責。 機關(guān)、單位應當根據(jù)保密工作需要設立保密工作機構(gòu)或者指定人員專門負責保密工作。 機關(guān)、單位及其工作人員履行保密工作責任制情況應當納入年度考評和考核內(nèi)容。
第七條 各級保密行政管理部門應當組織開展經(jīng)常性的保密宣傳教育。機關(guān)、單位應當定期對本機關(guān)、本單位工作人員進行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范等方面的教育培訓。[1-2]
第二章 國家秘密的范圍和密級
第八條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下稱保密事項范圍)應當明確規(guī)定國家秘密具體事項的名稱、密級、保密期限、知悉范圍。 保密事項范圍應當根據(jù)情況變化及時調(diào)整。制定、修訂保密事項范圍應當充分論證，聽取有關(guān)機關(guān)、單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姟?/span>
第九條 機關(guān)、單位負責人為本機關(guān)、本單位的定密責任人，根據(jù)工作需要，可以指定其他人員為定密責任人。 專門負責定密的工作人員應當接受定密培訓，熟悉定密職責和保密事項范圍，掌握定密程序和方法。
第十條 定密責任人在職責范圍內(nèi)承擔有關(guān)國家秘密確定、變更和解除工作。具體職責是：
(一)審核批準本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍;
(二)對本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密進行審核，作出是否變更或者解除的決定;
(三)對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項先行擬定密級，并按照規(guī)定的程序報保密行政管理部門確定。
第十一條 中央國家機關(guān)、省級機關(guān)以及設區(qū)的市、自治州級機關(guān)可以根據(jù)保密工作需要或者有關(guān)機關(guān)、單位的申請，在國家保密行政管理部門規(guī)定的定密權(quán)限、授權(quán)范圍內(nèi)作出定密授權(quán)。 定密授權(quán)應當以書面形式作出。授權(quán)機關(guān)應當對被授權(quán)機關(guān)、單位履行定密授權(quán)的情況進行監(jiān)督。 中央國家機關(guān)、省級機關(guān)作出的授權(quán)，報國家保密行政管理部門備案;設區(qū)的市、自治州級機關(guān)作出的授權(quán)，報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。
第十二條 機關(guān)、單位應當在國家秘密產(chǎn)生的同時，由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍，報定密責任人審核批準，并采取相應保密措施。
第十三條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密，應當按照保密事項范圍的規(guī)定確定具體的保密期限;保密事項范圍沒有規(guī)定具體保密期限的，可以根據(jù)工作需要，在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定;不能確定保密期限的，應當確定解密條件。 國家秘密的保密期限，自標明的制發(fā)日起計算;不能標明制發(fā)日的，確定該國家秘密的機關(guān)、單位應當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員，保密期限自通知之日起計算。
第十四條 機關(guān)、單位應當按照保密法的規(guī)定，嚴格限定國家秘密的知悉范圍，對知悉機密級以上國家秘密的人員，應當作出書面記錄。
第十五條 國家秘密載體以及屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的明顯部位應當標注國家秘密標志。國家秘密標志應當標注密級和保密期限。國家秘密的密級和保密期限發(fā)生變更的，應當及時對原國家秘密標志作出變更。 無法標注國家秘密標志的，確定該國家秘密的機關(guān)、單位應當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員。
第十六條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密，認為符合保密法有關(guān)解密或者延長保密期限規(guī)定的，應當及時解密或者延長保密期限。 機關(guān)、單位對不屬于本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密，認為符合保密法有關(guān)解密或者延長保密期限規(guī)定的，可以向原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)、單位提出建議。 已經(jīng)依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案，由原定密機關(guān)、單位按照國家有關(guān)規(guī)定進行解密審核。
第十七條 機關(guān)、單位被撤銷或者合并的，該機關(guān)、單位所確定國家秘密的變更和解除，由承擔其職能的機關(guān)、單位負責，也可以由其上級機關(guān)、單位或者保密行政管理部門指定的機關(guān)、單位負責。
第十八條 機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機關(guān)、本單位國家秘密的確定、變更和解除不當?shù)模瑧敿皶r糾正;上級機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)、單位國家秘密的確定、變更和解除不當?shù)模瑧敿皶r通知其糾正，也可以直接糾正。
第十九條 機關(guān)、單位對符合保密法的規(guī)定，但保密事項范圍沒有規(guī)定的不明確事項，應當先行擬定密級、保密期限和知悉范圍，采取相應的保密措施，并自擬定之日起10日內(nèi)報有關(guān)部門確定。擬定為絕密級的事項和中央國家機關(guān)擬定的機密級、秘密級的事項，報國家保密行政管理部門確定;其他機關(guān)、單位擬定的機密級、秘密級的事項，報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。 保密行政管理部門接到報告后，應當在10日內(nèi)作出決定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門還應當將所作決定及時報國家保密行政管理部門備案。
第二十條 機關(guān)、單位對已定密事項是否屬于國家秘密或者屬于何種密級有不同意見的，可以向原定密機關(guān)、單位提出異議，由原定密機關(guān)、單位作出決定。
機關(guān)、單位對原定密機關(guān)、單位未予處理或者對作出的決定仍有異議的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)確定為絕密級的事項和中央國家機關(guān)確定的機密級、秘密級的事項，報國家保密行政管理部門確定。
(二)其他機關(guān)、單位確定的機密級、秘密級的事項，報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定;對省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門作出的決定有異議的，可以報國家保密行政管理部門確定。 在原定密機關(guān)、單位或者保密行政管理部門作出決定前，對有關(guān)事項應當按照主張密級中的最高密級采取相應的保密措施。[1-2]
第三章 保密制度
第二十一條 國家秘密載體管理應當遵守下列規(guī)定：
(一)制作國家秘密載體，應當由機關(guān)、單位或者經(jīng)保密行政管理部門保密審查合格的單位承擔，制作場所應當符合保密要求。
(二)收發(fā)國家秘密載體，應當履行清點、編號、登記、簽收手續(xù)。
(三)傳遞國家秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者其他符合保密要求的方式進行。
(四)復制國家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內(nèi)容，應當按照規(guī)定報批，不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，復制件應當加蓋復制機關(guān)、單位戳記，并視同原件進行管理。
(五)保存國家秘密載體的場所、設施、設備，應當符合國家保密要求。
(六)維修國家秘密載體，應當由本機關(guān)、本單位專門技術(shù)人員負責。確需外單位人員維修的，應當由本機關(guān)、本單位的人員現(xiàn)場監(jiān)督;確需在本機關(guān)、本單位以外維修的，應當符合國家保密規(guī)定。
(七)攜帶國家秘密載體外出，應當符合國家保密規(guī)定，并采取可靠的保密措施;攜帶國家秘密載體出境的，應當按照國家保密規(guī)定辦理批準和攜帶手續(xù)。
第二十二條 銷毀國家秘密載體應當符合國家保密規(guī)定和標準，確保銷毀的國家秘密信息無法還原。
銷毀國家秘密載體應當履行清點、登記、審批手續(xù)，并送交保密行政管理部門設立的銷毀工作機構(gòu)或者保密行政管理部門指定的單位銷毀。機關(guān)、單位確因工作需要，自行銷毀少量國家秘密載體的，應當使用符合國家保密標準的銷毀設備和方法。
第二十三條 涉密信息系統(tǒng)按照涉密程度分為絕密級、機密級、秘密級。機關(guān)、單位應當根據(jù)涉密信息系統(tǒng)存儲、處理信息的最高密級確定系統(tǒng)的密級，按照分級保護要求采取相應的安全保密防護措施。
第二十四條 涉密信息系統(tǒng)應當由國家保密行政管理部門設立或者授權(quán)的保密測評機構(gòu)進行檢測評估，并經(jīng)設區(qū)的市、自治州級以上保密行政管理部門審查合格，方可投入使用。
公安、國家安全機關(guān)的涉密信息系統(tǒng)投入使用的管理辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院公安、國家安全部門另行規(guī)定。
第二十五條 機關(guān)、單位應當加強涉密信息系統(tǒng)的運行使用管理，指定專門機構(gòu)或者人員負責運行維護、安全保密管理和安全審計，定期開展安全保密檢查和風險評估。
涉密信息系統(tǒng)的密級、主要業(yè)務應用、使用范圍和使用環(huán)境等發(fā)生變化或者涉密信息系統(tǒng)不再使用的，應當按照國家保密規(guī)定及時向保密行政管理部門報告，并采取相應措施。
第二十六條 機關(guān)、單位采購涉及國家秘密的工程、貨物和服務的，應當根據(jù)國家保密規(guī)定確定密級，并符合國家保密規(guī)定和標準。機關(guān)、單位應當對提供工程、貨物和服務的單位提出保密管理要求，并與其簽訂保密協(xié)議。
政府采購監(jiān)督管理部門、保密行政管理部門應當依法加強對涉及國家秘密的工程、貨物和服務采購的監(jiān)督管理。
第二十七條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取下列保密措施：
(一)根據(jù)會議、活動的內(nèi)容確定密級，制定保密方案，限定參加人員范圍;
(二)使用符合國家保密規(guī)定和標準的場所、設施、設備;
(三)按照國家保密規(guī)定管理國家秘密載體;
(四)對參加人員提出具體保密要求。
第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密的業(yè)務(以下簡稱涉密業(yè)務)，應當由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會同有關(guān)部門進行保密審查。保密審查不合格的，不得從事涉密業(yè)務。
第二十九條 從事涉密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位應當具備下列條件：
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄;
(二)從事涉密業(yè)務的人員具有中華人民共和國國籍;
(三)保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作;
(四)用于涉密業(yè)務的場所、設施、設備符合國家保密規(guī)定和標準;
(五)具有從事涉密業(yè)務的專業(yè)能力;
(六)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
第三十條 涉密人員的分類管理、任(聘)用審查、脫密期管理、權(quán)益保障等具體辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院有關(guān)主管部門制定。[1-2]
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 機關(guān)、單位應當向同級保密行政管理部門報送本機關(guān)、本單位年度保密工作情況。下級保密行政管理部門應當向上級保密行政管理部門報送本行政區(qū)域年度保密工作情況。
第三十二條 保密行政管理部門依法對機關(guān)、單位執(zhí)行保密法律法規(guī)的下列情況進行檢查：
(一)保密工作責任制落實情況;
(二)保密制度建設情況;
(三)保密宣傳教育培訓情況;
(四)涉密人員管理情況;
(五)國家秘密確定、變更和解除情況;
(六)國家秘密載體管理情況;
(七)信息系統(tǒng)和信息設備保密管理情況;
(八)互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理情況;
(九)保密技術(shù)防護設施設備配備使用情況;
(十)涉密場所及保密要害部門、部位管理情況;
(十一)涉密會議、活動管理情況;
(十二)信息公開保密審查情況。
第三十三條 保密行政管理部門在保密檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有泄密隱患的，可以查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況;對有關(guān)設施、設備、文件資料等可以依法先行登記保存，必要時進行保密技術(shù)檢測。有關(guān)機關(guān)、單位及其工作人員對保密檢查應當予以配合。
保密行政管理部門實施檢查后，應當出具檢查意見，對需要整改的，應當明確整改內(nèi)容和期限。
第三十四條 機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的，應當立即采取補救措施，并在24小時內(nèi)向同級保密行政管理部門和上級主管部門報告。
地方各級保密行政管理部門接到泄密報告的，應當在24小時內(nèi)逐級報至國家保密行政管理部門。
第三十五條 保密行政管理部門對公民舉報、機關(guān)和單位報告、保密檢查發(fā)現(xiàn)、有關(guān)部門移送的涉嫌泄露國家秘密的線索和案件，應當依法及時調(diào)查或者組織、督促有關(guān)機關(guān)、單位調(diào)查處理。調(diào)查工作結(jié)束后，認為有違反保密法律法規(guī)的事實，需要追究責任的，保密行政管理部門可以向有關(guān)機關(guān)、單位提出處理建議。有關(guān)機關(guān)、單位應當及時將處理結(jié)果書面告知同級保密行政管理部門。
第三十六條 保密行政管理部門收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，應當進行登記并出具清單，查清密級、數(shù)量、來源、擴散范圍等，并采取相應的保密措施。
保密行政管理部門可以提請公安、工商行政管理等有關(guān)部門協(xié)助收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，有關(guān)部門應當予以配合。
第三十七條 國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應當依據(jù)保密法律法規(guī)和保密事項范圍，對辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān)提出鑒定的事項是否屬于國家秘密、屬于何種密級作出鑒定。
保密行政管理部門受理鑒定申請后，應當自受理之日起30日內(nèi)出具鑒定結(jié)論;不能按期出具鑒定結(jié)論的，經(jīng)保密行政管理部門負責人批準，可以延長30日。
第三十八條 保密行政管理部門及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序開展保密審查、保密檢查和泄露國家秘密案件查處工作，做到科學、公正、嚴格、高效，不得利用職權(quán)謀取利益。[1-2]
第五章 法律責任
第三十九條 機關(guān)、單位發(fā)生泄露國家秘密案件不按照規(guī)定報告或者未采取補救措施的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條 在保密檢查或者泄露國家秘密案件查處中，有關(guān)機關(guān)、單位及其工作人員拒不配合，弄虛作假，隱匿、銷毀證據(jù)，或者以其他方式逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員協(xié)助機關(guān)、單位逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰。
第四十一條 經(jīng)保密審查合格的企業(yè)事業(yè)單位違反保密管理規(guī)定的，由保密行政管理部門責令限期整改，逾期不改或者整改后仍不符合要求的，暫停涉密業(yè)務;情節(jié)嚴重的，停止涉密業(yè)務。
第四十二條 涉密信息系統(tǒng)未按照規(guī)定進行檢測評估和審查而投入使用的，由保密行政管理部門責令改正，并建議有關(guān)機關(guān)、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十三條 機關(guān)、單位委托未經(jīng)保密審查的單位從事涉密業(yè)務的，由有關(guān)機關(guān)、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
未經(jīng)保密審查的單位從事涉密業(yè)務的，由保密行政管理部門責令停止違法行為;有違法所得的，由工商行政管理部門沒收違法所得。
第四十四條 保密行政管理部門未依法履行職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十五條 本條例自2014年3月1日起施行。1990年4月25日國務院批準、1990年5月25日國家保密局發(fā)布的《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》同時廢止
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