什么是非法捕撈水產(chǎn)品罪
非法捕撈水產(chǎn)品罪,是指違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
非法捕撈水產(chǎn)品罪的構(gòu)成要件
(一)主體
本罪的主體為一般主體,即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人,均可構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪的主體。
(二)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,至于是為了營利或者其他目的,均不影響本罪的成立。過失不構(gòu)成本罪。
(三)客體
本罪侵犯的客體是國家保護(hù)水產(chǎn)資源的管理制度。
(四)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具林、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
所謂禁漁區(qū),是指由國家法令或者地方政府規(guī)定,對(duì)某些重要魚、蝦、蟹、貝、藻等,以及其他重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道,劃定一定的范圍,禁止所有漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域,或者禁止某種漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域;
所謂禁漁期,是指對(duì)某些重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道,規(guī)定禁止?jié)O業(yè)生產(chǎn)作業(yè)或者限制作業(yè)的一定期限;
所謂禁用的工具,是指禁止使用的超過國家對(duì)不同捕撈對(duì)象所分別規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的漁具;
所謂禁用的方法,是指禁止采用的損害水產(chǎn)資源正常繁殖、生長的方法,如炸魚、毒魚、電魚等。故意非法捕撈水產(chǎn)品的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,才構(gòu)成犯罪。
所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指非法捕撈水產(chǎn)品數(shù)量較大的,一貫或多次非法捕撈水產(chǎn)品的,為首組織或聚眾非法捕撈水產(chǎn)品的,采用炸魚、毒魚、濫用電力等方法濫捕水產(chǎn)品,嚴(yán)重破壞水產(chǎn)資源的,非法捕撈、抗拒漁政管理的等等。
非法捕撈水產(chǎn)品罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、本罪與非罪的界限
1.區(qū)分合法行為與犯罪的界限。根據(jù)《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第19條的規(guī)定,因科學(xué)研究等特殊需要。在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈或者使用禁用的漁具、捕撈方法,或者捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,只要經(jīng)過省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),即為合法,不構(gòu)成本罪。
2.區(qū)分一般違法行為與犯罪的界限。不具備情節(jié)嚴(yán)重的非法捕撈水產(chǎn)品的行為,如未按漁業(yè)法規(guī)定取得捕撈許可證而擅自進(jìn)行捕撈,數(shù)量不大的;使用禁用的漁具和方法捕撈水產(chǎn)品但未造成嚴(yán)重危害后果的;偶爾違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限等方面的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,屬于一般違法行為,尚未構(gòu)成犯罪,由漁業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)予以行政處罰。情節(jié)是否嚴(yán)重,是區(qū)分兩者的標(biāo)準(zhǔn)。
二、本罪與盜竊罪的界限
兩罪在主觀故意的形態(tài)上是相同的,只是故意的內(nèi)容不同。非法捕撈水產(chǎn)品故意的內(nèi)容是明知非法捕撈的行為違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),仍故意為之;盜竊罪故意的內(nèi)容是以非法占有為目的而為的秘密竊取的行為。因而說明了非法捕撈水產(chǎn)品罪與盜竊罪是性質(zhì)不同的犯罪,區(qū)別是:
1.客體不同。本罪侵犯的客體是國家對(duì)水產(chǎn)資源的管理制度,屬于破壞環(huán)境資源保護(hù)的犯罪;后罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán),屬于侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪。
2.客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)非法捕撈水產(chǎn)品的行為,而盜竊罪為以秘密方法非法占有公私財(cái)物的行為。因而在實(shí)踐中,以非法占有為目的,在水面或他人承包的漁塘中,毒死或炸死較大數(shù)量的魚并將其偷走,未引起其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)以盜竊罪論處。
3.主體不同。本罪的主體既包括自然人又包括單位,盜竊罪的主體只能是自然人。
4.犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象是除了珍貴水生動(dòng)物以外的所有水產(chǎn)品資源,具有特定性,盜竊罪的對(duì)象則范圍廣泛,包括所有的公私財(cái)物。
非法捕撈水產(chǎn)品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
1、違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
2、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
非法捕撈水產(chǎn)品罪立案標(biāo)準(zhǔn)
1.非法捕撈水產(chǎn)品一萬公斤以上或者價(jià)值十萬元以上的;
2.非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體二千公斤以上或者價(jià)值二萬元以上的;
3.在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬元以上的;
4.在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的;
5.在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的。
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