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什么是擅自進口固體廢物罪

擅自進口固體廢物罪，是指未經國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的行為。

擅自進口固體廢物罪的犯罪構成

(一)主體

本罪的主體為一般主體，即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人，均可構成本罪。單位也可構成本罪。

(二)主觀方面

本罪在主觀方面表現為過失。也就是說行為人對造成的嚴重危害后果主觀是過失的，但是，對于未經國務院有關部門許可，擅自進口固體廢物用作原料是法律禁止的，行為人則是明知的。

(三)客體

本罪侵犯的客體是國家對環境保護的管理制度。本罪的犯罪對象是境外的各種固體廢物。固體廢物是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固態半固態廢棄廢物。無論哪一種固體廢物，都可成為本罪的對象。

(四)客觀方面

本罪在客觀方面表現為未以國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的行為。所謂“擅自進口固體廢物”，是指行為人未經有關部門許可超越自身職權，獨立決定進口固體廢物的行為。擅自進口固體廢物用作原料的行為必須是已經造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的后果才構成犯罪。這是本罪的結果特征，也是區分構成本罪與不構成犯罪的標準。

擅自進口固體廢物罪認定

與走私廢物罪的區別：

1.走私廢物罪的犯罪對象既包括國家允許限制進口的可用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物，也包括國家禁止進口的不能用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物;擅自進口固體廢物罪的犯罪對象則僅限于國家限制進口的可用作原料的固體廢物。

2.走私廢物罪的危害行為表現為違反海關法規，逃避海關監管，非法將境外固體廢物、液態廢物和氣態廢物運輸進境;擅自進口固體廢物罪表現為未經國務院有關主管部門批準，擅自進口固體廢物用作原料的行為。

3.走私廢物罪是行為犯，只要實施走私固體廢物、液態廢物和氣態廢物的行為，即可構成，并不要求造成環境污染、財產損失、人體健康受損等威脅或危害。擅自進口固體廢物罪是結果犯，構成該罪以發生重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的實際危害結果為必要。

擅自進口固體廢物罪的量刑標準

1、未經國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

2、以原料利用為名，進口不能用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物的，依照走私廢物罪的規定定罪處罰。

3、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述規定處罰。

擅自進口固體廢物罪的立案標準

未經國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)致使公私財產損失三十萬元以上的;