什么是偷越國（邊）境罪

偷越國(邊)境罪，是指違反出入國(邊)境管理法規(guī)，偷越國(邊)境，情節(jié)嚴重的行為。本罪侵犯的客體是國家對出入國(邊)境的管理制度。所謂國境，是指我國與鄰國的交界。所謂邊境，是指大陸與香港、澳門、臺灣等地區(qū)的分界。國(邊)境是出入國家的門戶，為了維護國家主權(quán)、安全和社會管理秩序，我國政府采取了許多措施來加強對出入國(邊)境的管理。

偷越國（邊）境罪構(gòu)成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家對出入國（邊）境的管理制度。所謂國境，是指我國與鄰國的交界。所謂邊境，是指大陸與香港、澳門、臺灣等地區(qū)的分界。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為偷越國(邊)境，情節(jié)嚴重的行為。所謂“偷越國(邊)境”，是指違反國(邊)境管理法規(guī)，非法出入國(邊)境的行為。其偷越國(邊)境的手段和方法可以是多種多樣的，一般表現(xiàn)為在不準通過的地點秘密出入境，有用船偷渡的，也有靠車馬或步行偷越的;有的雖然是在指定的地點通過，但偽造、涂改、冒用出入境證件或用其他蒙騙手段蒙混過關(guān)的，例如有人藏在進出國(邊)境的飛機、船只、汽車里，也有人藏在叫入境裝貨的集裝箱或行李箱中。無論采取什么方法，只要是實施了非法出入境等行為的，都是偷越國(邊)境行為。在這里，需要注意的是，行為人僅只是涂改、偽造了出入境文件，還沒有進一步實施偷越國(邊)境行為的，就不能構(gòu)成本罪，而可能觸犯其他罪名，如偽造公文、證件、印章罪，對外國人入境后在我國非法居留、停留的，或者到不對外國人開放地區(qū)旅行的、都不能視為偷越同(邊)境的行為、不能以本罪論處。根據(jù)本條的規(guī)定，偷越國(邊)境的行為，只有“情節(jié)嚴重的”才構(gòu)成犯罪。

根據(jù)最高人民法院1993年9月24日發(fā)布的《關(guān)于嚴厲打擊偷渡犯罪活動的通知》第4條的規(guī)定，具有下列情節(jié)之一的、即為“情節(jié)嚴重”：

(1)在境外實施損害國家利益行為的;

(2)為逃避法律制裁偷越國(邊)境的;

(3)偷渡時對邊防、公安人員等使用暴力相威脅的;

(4)介紹、引誘多人一起偷渡的;

(5)在偷越國(邊)境過程中有其他違法行為造成嚴重后果的;

(6)有其他嚴重行為的。

(三)主體要件

本罪主體是一般主體，中國公民和外國人均可構(gòu)成本罪。

(四)主觀要件

本罪在主觀方向是故意。過失不能構(gòu)成本罪。即明知是國(邊)境線卻仍決意偷越的。如果行為人不明確或不知道是國(邊)境界，而誤出或誤入的，不能構(gòu)成本罪。實施本罪的動機是多種多樣的，有的是違反了紀律，為了逃避處分;有的是犯了罪，為逃避刑事處罰;有的是為了走私販毒等。不同的動機可以作為處罰情節(jié)考慮，但不影響犯罪的成立。但對一般居民為了探親訪友、趕集、過境耕種或出國謀生，一般不宜以犯罪論處，可按我國出入境管理法規(guī)，給予一定的行政處罰。

偷越國（邊）境罪認定

(一)本罪與叛逃罪的界限

1、犯罪主體不同。

偷越國(邊)境罪的犯罪主體是一般主體;而叛逃罪的犯罪主體則是特殊主體，即國家機關(guān)工作人員，不僅包括在國家機關(guān)依法從事公務(wù)的人員，還包括國家機關(guān)內(nèi)的非從事公務(wù)的人員。

2、犯罪主觀故意的內(nèi)容不同。

偷越國(邊)境罪在主觀方面表現(xiàn)為，行為人明知偷越國(邊)境的行為是違法行為，會給國家對國(邊)境的正常管理秩序造成破壞，而仍然希望這一危害社會的結(jié)果的發(fā)生;而叛逃罪直接故意的內(nèi)容是，行為人明知自己是國家機關(guān)工作人員不應(yīng)叛逃，而仍然故意為之。

3、犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。

偷越國(邊)境罪在客觀上表現(xiàn)為，違反國(邊)境管理法規(guī)，偷越國(邊)境的行為;叛逃罪在客觀方而則表現(xiàn)為，國家機關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境處或者在境外叛逃，危害中華人民共和國國家安全的行為。

4、犯罪客體不同。

偷越國(邊)境罪侵犯的直接客體是國家對國(邊)境的正常管理秩序;而叛逃罪侵犯的客體則是中華人民共和國的國家安全。

(二)偷越國(邊)境罪與軍人叛逃罪的界限

1、犯罪主體不同。

偷越國(邊)境罪的犯罪主體是一般主體，無論中國公民、外國人還是無國籍人均可成為偷越國(邊)境罪的犯罪主體;而軍人叛逃罪的犯罪主體則只能是現(xiàn)役軍人。

2、犯罪客觀方面的具體表現(xiàn)形式不同。

偷越國(邊)境罪在客觀方面表現(xiàn)為，違反國(邊)境管理法規(guī)，偷越國(邊)境，情節(jié)嚴重的行為;而軍人叛逃罪在客觀方面則表現(xiàn)為，在履行公務(wù)期間，擅離崗位叛逃境外或者在境外叛逃的行為。

偷越國（邊）境罪量刑標準

違反國(邊)境管理法規(guī)，偷越國(邊)境，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;為參加恐怖活動組織、接受恐怖活動培訓(xùn)或者實施恐怖活動，偷越國(邊)境的，處一年以上三年以下有期徒刑，并處罰金。

偷越國（邊）境罪立案標準

1、偷越國(邊)境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案偵查：

(1)偷越國(邊)境3次以上、屢教不改的;

(2)實施違法行為后偷越國(邊)境的;

(3)在偷越國(邊)境時對熱潮人員施以暴力、威脅手段的;

(4)造成重大涉外事件和惡劣影響的;

(5)有其他嚴重情節(jié)的。

2、偷越國(邊)境，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件：

(1)為逃避刑罰偷越國(邊)境的;

(2)以走私/販毒等犯罪為目的偷越國(邊)境的;

(3)有其他特別嚴重情節(jié)的。

偷越國（邊）境罪法條及司法解釋

最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害國(邊)境管理刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第一條　領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國(邊)境或者在首要分子指揮下,實施拉攏、引誘、介紹他人偷越國(邊)境等行為的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百一十八條規(guī)定的“組織他人偷越國(邊)境”。

組織他人偷越國(邊)境人數(shù)在十人以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百一十八條第一款第(二)項規(guī)定的“人數(shù)眾多”;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百一十八條第一款第(六)項規(guī)定的“違法所得數(shù)額巨大”。

以組織他人偷越國(邊)境為目的,招募、拉攏、引誘、介紹、培訓(xùn)偷越國(邊)境人員,策劃、安排偷越國(邊)境行為,在他人偷越國(邊)境之前或者偷越國(邊)境過程中被查獲的,應(yīng)當(dāng)以組織他人偷越國(邊)境罪(未遂)論處;具有刑法第三百一十八條第一款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的法定刑幅度基礎(chǔ)上,結(jié)合未遂犯的處罰原則量刑。

第二條　為組織他人偷越國(邊)境,編造出境事由、身份信息或者相關(guān)的境外關(guān)系證明的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“弄虛作假”。

刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“出境證件”,包括護照或者代替護照使用的國際旅行證件,中華人民共和國海員證,中華人民共和國出入境通行證,中華人民共和國旅行證,中國公民往來香港、澳門、臺灣地區(qū)證件,邊境地區(qū)出入境通行證,簽證、簽注,出國(境)證明、名單,以及其他出境時需要查驗的資料。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:

(一)騙取出境證件五份以上的;

(二)非法收取費用三十萬元以上的;

(三)明知是國家規(guī)定的不準出境的人員而為其騙取出境證件的;

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

第三條　刑法第三百二十條規(guī)定的“出入境證件”,包括本解釋第二條第二款所列的證件以及其他入境時需要查驗的資料。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百二十條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:

(一)為他人提供偽造、變造的出入境證件或者出售出入境證件五份以上的；

(二)非法收取費用三十萬元以上的；

(三)明知是國家規(guī)定的不準出入境的人員而為其提供偽造、變造的出入境證件或者向其出售出入境證件的；

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

第四條　運送他人偷越國(邊)境人數(shù)在十人以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百二十一條第一款第(一)項規(guī)定的“人數(shù)眾多”;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百二十一條第一款第(三)項規(guī)定的“違法所得數(shù)額巨大”。

第五條　偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百二十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:

(一)在境外實施損害國家利益行為的;

(二)偷越國(邊)境三次以上或者三人以上結(jié)伙偷越國(邊)境的;

(三)拉攏、引誘他人一起偷越國(邊)境的;

(四)勾結(jié)境外組織、人員偷越國(邊)境的;

(五)因偷越國(邊)境被行政處罰后一年內(nèi)又偷越國(邊)境的;

(六)其他情節(jié)嚴重的情形。

第六條　具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第六章第三節(jié)規(guī)定的“偷越國(邊)境”行為:

(一)沒有出入境證件出入國(邊)境或者逃避接受邊防檢查的;

(二)使用偽造、變造、無效的出入境證件出入國(邊)境的;

(三)使用他人出入境證件出入國(邊)境的;

(四)使用以虛假的出入境事由、隱瞞真實身份、冒用他人身份證件等方式騙取的出入境證件出入國(邊)境的;

(五)采用其他方式非法出入國(邊)境的。

第七條　以單位名義或者單位形式組織他人偷越國(邊)境、為他人提供偽造、變造的出入境證件或者運送他人偷越國(邊)境的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十八條、第三百二十條、第三百二十一條的規(guī)定追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第八條　實施組織他人偷越國(邊)境犯罪,同時構(gòu)成騙取出境證件罪、提供偽造、變造的出入境證件罪、出售出入境證件罪、運送他人偷越國(邊)境罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第九條　對跨地區(qū)實施的不同妨害國(邊)境管理犯罪,符合并案處理要求,有關(guān)地方公安機關(guān)依照法律和相關(guān)規(guī)定一并立案偵查,需要提請批準逮捕、移送審查起訴、提起公訴的,由該公安機關(guān)所在地的同級人民檢察院、人民法院依法受理。

第十條　本解釋發(fā)布實施后,《最高人民法院關(guān)于審理組織、運送他人偷越國(邊)境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2002〕3號)不再適用。

煊律網(wǎng) · 為您提供定制法律解決方案

煊律網(wǎng) · 一個可以在線免費法律咨詢的平臺

煊律網(wǎng) · 一個24H律師咨詢免費平臺

煊律網(wǎng) · 全國客服熱線：400-9918829

煊律網(wǎng) · 刑事訴訟經(jīng)驗豐富，民事訴訟，離婚糾紛，勞動糾紛，交通事故糾紛，民間借貸糾紛，合同糾紛等。