刑事訴訟和行政訴訟的區(qū)別

人民法院在正常的審判活動(dòng)中，經(jīng)常遇到刑事訴訟和民事訴訟相沖突的情況，發(fā)生沖突時(shí)是先進(jìn)行刑事訴訟還是先進(jìn)行民事訴訟，法律沒有明文規(guī)定，習(xí)慣上一般都按先刑后民的做法，即先進(jìn)行刑事訴訟，在刑事訴訟結(jié)束后，再進(jìn)行民事訴訟。

而行政訴訟和刑事訴訟相沖突時(shí)，是否應(yīng)向民事那樣，先進(jìn)行刑事訴訟還是先進(jìn)行行政訴訟，意見不一致。

一種認(rèn)為，刑事訴訟一直是法院的工作重點(diǎn)，不管是民事訴訟還是行政訴訟都應(yīng)服從于刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)先刑事后行政。

另一種意見認(rèn)為，行政訴訟與民事訴訟雖然有其相同之處，但有許多質(zhì)的不同，民事訴訟中的當(dāng)事人在訴訟中或訴訟外的地位都是平等的，而在行政訴訟中，當(dāng)事人在訴訟中的地位雖然是平等的，但在訴訟外其地位是不平等的，一方當(dāng)事人是行政管理機(jī)關(guān)，行使行政管理權(quán)，而另一方當(dāng)事人是被管理相對人，處于被管理地位。

因此，行政訴訟不能象民事訴訟那樣先刑后行，否則就會侵害一方當(dāng)事人 的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)先行后刑。

筆者認(rèn)為這兩種意見均有偏頗。

筆者認(rèn)為是先刑后行，還是先行后刑，要根據(jù)案件的具體情況而定，如果先刑后行侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，特別是涉及到人權(quán)保護(hù)林的案件，則不宜先刑后行，而應(yīng)當(dāng)先行后刑。

以交通肇事案件為例:公安機(jī)關(guān)因交通肇事而追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，其主要依據(jù)是交通責(zé)任認(rèn)定書，當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)作出的責(zé)任認(rèn)定，有權(quán)提起行政訴訟的，而一旦被追究刑事責(zé)任，就有可能被逮捕、被判刑，當(dāng)事人的權(quán)利就無法得到保障，因此，象這類案件就不能按照先刑后行的慣例，而應(yīng)當(dāng)先行后刑。

值得注意的是:

先刑后民是階級斗爭年代的產(chǎn)物 ，在一切以階級斗爭為綱的年代，人民法院的審判工作主要是刑事審判，民事審判只占法院審判工作的很小部分，行政審判更是無從談起，因此，法院的審判工作自然而然就形成了先刑后民的習(xí)慣。

隨著歷史不斷發(fā)展，社會主義民主與法制的不斷健全和完善，人權(quán)不斷得到重視，特別是全國十屆人大第二次會議，將保護(hù)人權(quán)寫入我國的憲法，這是我國保護(hù)人權(quán)的一個(gè)重要里程碑，人權(quán)既然是憲法賦予我國公民的權(quán)利，在這種情況下仍然堅(jiān)持先刑后行顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，也不符合司法工作與時(shí)俱進(jìn)、更新司法理念、不斷開拓創(chuàng)新的要求。

因此，先行后刑更加符合時(shí)代要求。

行政訴訟是保護(hù)公民合法權(quán)利的一個(gè)途徑，也是保護(hù)人權(quán)的一個(gè)途徑。

行政機(jī)關(guān)的具體行政行為作為刑事案件定案的重要依據(jù)，當(dāng)事人對此提出異議而提起行政訴訟，在該具體行政行為未被確認(rèn)有效前，就不能作為刑事定案的依據(jù)，只有通過行政訴訟，具體行政行為被確認(rèn)有效后，才能作為刑事案件定案的依據(jù)，否則就會影響到司法的公正性，就有可能侵犯了人權(quán)。

因?yàn)樾淌掳讣婕暗绞欠駥Ξ?dāng)事人采取限制人身自由的強(qiáng)制措施的問題，如果行政機(jī)關(guān)的具體行政行為未經(jīng)確認(rèn)，即對其實(shí)施了強(qiáng)制措施，一旦行政機(jī)關(guān)的具體行政行為被撤銷，不但侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也影響行政機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象，還有可能涉及到國家賠償?shù)葐栴}。

先行后刑也不是一概而論的，如果先刑后行不侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，則可先刑后行，這樣可體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性，也可體現(xiàn)人民法院的審判效率。

行政訴訟,民事訴訟和刑事訴訟的區(qū)別

三大訴訟法是司法考試的一個(gè)重要部分，它們之間有很多的相似之處，你可以通過對比記憶很快地掌握。

(一)中級人民法院管轄的案件

刑事訴訟：

1.危害國家安全案;2.可能判處無期、死刑的普通刑事案件;3.外國人犯罪的案件。

民事訴訟：

1.重大涉外案件(標(biāo)的大或案情復(fù)雜或居住在國外的當(dāng)事人眾多);2.在本轄區(qū)有重大影響;3.最高法院確定由中級法院管轄(海事海商，專利糾紛，重大涉港澳臺民事案件，標(biāo)的大或訴訟單位屬省、自治區(qū)、直轄市以上的經(jīng)濟(jì)糾紛)。

行政訴訟：

1.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案(專利申請案，宣告專利無效或維持案，強(qiáng)制許可案);2.海關(guān)處理案(納稅和行政處罰案);3.對國務(wù)院各部、省、自治區(qū)、直轄市政府的具體行政行為提起的訴訟;4.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件(被告為縣級以上政府且基層法院不適宜審理，共同訴訟、集團(tuán)訴訟，重大涉外行政，涉港澳臺，其他)。

(二)地區(qū)管轄

刑事訴訟：

1.犯罪地(即犯罪行為發(fā)生地)法院管轄為主，被告人居住地(包括戶籍所在地、居所地)為輔;2.最初受理的法院審判，主要犯罪地法院審判為輔;3.特殊情況的管轄。

民事訴訟：

1.被告所在地法院管轄為一般原則，原告所在地法院管轄為例外;2.離婚管轄的特別規(guī)定;3.特殊地域管轄(9種);4.專屬管轄：不動(dòng)產(chǎn)，港口，被繼承人死亡住所地或主要遺產(chǎn)所在地。