拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪，是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使違法信息大量傳播、或用戶信息泄露并造成嚴(yán)重后果、或刑事案件證據(jù)滅失情節(jié)嚴(yán)重、或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的構(gòu)成要件

(一)主體

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪主體為特殊主體。即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，單位也可構(gòu)成拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。

(二)主觀方面

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成，過失不構(gòu)成拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。

(三)客體

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪侵犯的客體是有關(guān)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的管理制度。

(四)客觀方面

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪客觀方面表現(xiàn)三個(gè)方面：一是行為違法。即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù);二是拒不改正。即經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正;三是產(chǎn)生后果。即導(dǎo)致了違法信息大量傳播、或用戶信息泄露并造成嚴(yán)重后果、或刑事案件證據(jù)滅失情節(jié)嚴(yán)重、或有其他嚴(yán)重情節(jié)的后果的產(chǎn)生。

所謂“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”，是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供信息或者為獲取網(wǎng)絡(luò)信息等目的提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括網(wǎng)絡(luò)上的一切提供設(shè)施、信息和中介、接入等技術(shù)服務(wù)的個(gè)人用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商以及非營(yíng)利組織。根據(jù)其提供的“服務(wù)”不同，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具體可以分為網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及產(chǎn)品服務(wù)提供者。

所謂“法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)”，是指國(guó)家對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”在履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的相關(guān)規(guī)定。比如國(guó)務(wù)院關(guān)于《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第十條明確規(guī)定：互聯(lián)單位、接入單位及使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作，建立健全安全保護(hù)管理制度;

(二)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn);

(四)對(duì)委托發(fā)布信息的單位和個(gè)人進(jìn)行登記，并對(duì)所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核;

(五)建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;

(六)發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄，并在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;

(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。

所謂“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”，是指網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管等;

所謂“監(jiān)管部門”，是指代表政府參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的主要職能部門。如通信管理部門、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理部門、公安部門、文化部門，廣播電影電視管理部門和新聞出版部門等;

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪是結(jié)果犯，但何為結(jié)果中的“致使違法信息大量傳播”“嚴(yán)重后果”“情節(jié)嚴(yán)重”和“其他嚴(yán)重情節(jié)”目前沒有明確的規(guī)定，有待于法律或司法解釋作出界定;犯拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：

(1)致使違法信息大量傳播的;

(2)致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的;

(3)致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的;

(4)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

3、有以上行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第二百八十六條之一規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)立案追訴。

(一)致使違法信息大量傳播的;

(二)致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的;

(三)致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

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