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什么是妨害傳染病防治罪

妨害傳染病防治罪，是指違反傳染病防治法規(guī)定，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為。

妨害傳染病防治罪的構(gòu)成要件

一、客體要件

本罪侵害的客體是國家關(guān)于傳染病防治的管理制度。傳染病是由病原性細(xì)菌、病毒立克次體和原蟲引起的，能在人間、動物間或者人與動物間相互傳播的一種疾病，是一種流行性危害比較嚴(yán)重的疾病，其種類繁多。《傳染病防治法》規(guī)定管理的傳染病有甲、乙、丙三類。各類傳染病不同程度地侵害人們的身體健康，影響傳染病流行地區(qū)人們的生產(chǎn)和生活，因此，世界上許多國家都已將傳染病防治管理法律化。

二、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家傳染病防治法規(guī)定，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為。

本罪在具體行為方式上表現(xiàn)為下述四種情形：

(一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;

(三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;

(四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

三、主體要件

本罪的主體是一般主體，根據(jù)司法實(shí)踐，一般是指供水單位及有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的直接責(zé)任人員，只有他們才能直接涉及到供水、對病原體污染物的消毒處理等各項(xiàng)極易使傳染病傳播的具體工作。

四、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人對引起甲類傳染病傳播或傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)這一結(jié)果是不明知的。但行為人違反傳染病防治法規(guī)定的行為則是故意的。如果行為人明知會引起甲類傳染病傳播或傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)而仍實(shí)施違反傳染病防治法規(guī)定的行為的，則不能以本罪論處，而應(yīng)以危害公共安全罪論處。

妨害傳染病防治罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、本罪與非罪的界限

構(gòu)成本罪，必須是引起甲類傳染病傳播或者有傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為。因此，認(rèn)定本罪應(yīng)當(dāng)與一般違法行為區(qū)別開來。一般違法行為沒有造成甲類傳染病傳播的結(jié)果，也不可能有甲類傳染病傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)。對有違反傳染病防治規(guī)定的一般行為，應(yīng)由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處以罰款;有造成傳染病流行危險(xiǎn)的，由衛(wèi)生行政部門報(bào)請同級政府采取強(qiáng)制措施。

2、本罪與妨害國境衛(wèi)生檢疫罪的界限

妨害國境衛(wèi)生檢疫罪是指違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病的傳播，或者有引起檢疫傳染病傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為。

兩罪存在一些相同之處，如都妨害了社會管理秩序，都可能引起某種嚴(yán)重危險(xiǎn)，主體要件相同，在主觀方面都表現(xiàn)為故意。

兩者主要區(qū)別：

(1)犯罪的直接客體不同。

前者侵害的是國家關(guān)于傳染病防治的管理秩序;而后者侵害的是國家國境衛(wèi)生檢疫的管理制度。

(2)客觀要件不同。

前者是違反了傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定的行為;而后者是違反了國境衛(wèi)生檢疫法的有關(guān)規(guī)定的行為。

(3)法律規(guī)定的具體對象不同。

前者的行為引起的危險(xiǎn)的對象是甲類傳染病即指鼠疫、霍亂等;而后者行為引起的危險(xiǎn)的對象是檢疫傳染病，包括鼠疫、霍亂、黃熱病、天花、艾滋病等傳染病，范圍比甲類傳染病廣。

3、本罪與傳播性病罪的區(qū)分

傳播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病而進(jìn)行賣淫嫖娼的行為。

妨害傳染病防治罪與傳播性病罪的主要區(qū)別在于：

(1)犯罪的主要客體不同。

前者侵犯的主要客體是國家關(guān)于傳染病防治的管理制度;后者侵犯的主要客體是社會的善良風(fēng)尚。

(2)客觀要件不同。

首先，行為的違法性內(nèi)容不同。前者違反的是傳染病防治法的規(guī)定，后者則不僅違反了傳染病防治法的規(guī)定，而且更主要地違反了《治安管理處罰條例》關(guān)于不得賣淫、嫖娼的規(guī)定。

其次，是否需要以一定的危害結(jié)果為犯罪的必備構(gòu)成要件不同。前者是結(jié)果犯，必須以引起甲類傳染病傳播或者引起其傳播的嚴(yán)重危害的危害結(jié)果為必備構(gòu)成要件;后者是行為犯，只要是明知自己患有嚴(yán)重性病而賣淫、嫖娼的，不管是否已引起性病傳播或具有傳播的危險(xiǎn)均可構(gòu)成該罪。

(3)主觀要件不同。

前者是出自過失，即行為人對引起甲類傳染病的傳播或者有傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)這一危害結(jié)果持過失的心理態(tài)度;后者是故意，嚴(yán)重性病患者賣淫、嫖娼的直接目的雖常常不是要將性病傳染給他人，但其對于造成性病的傳播或者傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)這一危害結(jié)果顯然是明知并且希望或放任的。

(4)主體要件不同。

前者是一般主體，既可以由自然人構(gòu)成，也可由單位構(gòu)成;后者是特殊主體，即只有患有梅毒、淋病等患嚴(yán)重性病的自然人方能成為其主體，單位不能構(gòu)成該罪。

(5)兩者傳播的對象不同。

前者傳播的是鼠疫、霍亂等甲類傳染病;后者則是梅毒、淋病等嚴(yán)重性病。

妨害傳染病防治罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

(1)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(2)拒絕按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品進(jìn)行消毒處理的;

(3)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;

(4)出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進(jìn)行消毒處理的;

(5)拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。